Với vị trí đó, hàng ngày, tại đây, các hoạt động trung chuyển hàng hóa, giao dịch, buôn bán luôn diễn ra  nhộn nhịp, tấp nập, thu hút số lượng người khá đông với nhiều thành phần tham gia. Vì vậy, bên cạnh lợi thế về thông thương, mua bán, trao đổi hàng hoá, chợ Phương Lâm cũng đứng trước nhiều khó khăn thách thức về TTATXH và vệ sinh môi trường.

Là đơn vị khai thác, quản lý, trong công tác ANTT, bảo vệ và bảo hộ hàng hoá Văn phòng đại diện công ty BOT - Vinaconex 3 Hoà Bình (BQL chợ) thuộc Công ty BOT-Vinaconex 3 đã thành lập bộ phận bảo vệ ANTT  chuyên trách được Công an tỉnh tập huấn và hướng dẫn nghiệp vụ. Quá trình hoạt động, lực lượng bảo vệ chợ Phương Lâm luôn phối hợp chặt chẽ với Công an phường Phương Lâm, các lực lượng Cảnh sát 113, trật tự đô thị, các tổ dân phố, các cụm dân cư lân cận. Hệ thống điện chiếu sáng, công cụ hỗ trợ cho công tác bảo vệ được đầu tư đầy đủ. Công tác tuần tra, canh gác được duy trì nghiêm ngặt. Vì vậy, hàng hoá của thương nhân trong khu vực chợ luôn đảm bảo an toàn, không xảy ra các hiện tượng gây rối trật tự công cộng, trộm cắp, lừa đảo.

Cùng với lực lượng bảo vệ, BQL chợ có bộ phận điện, nước, VSMT, PCCC. Lực lượng PCCC được Phòng cảnh sát PCCC Công an tỉnh tập huấn, huấn luyện đúng theo chương trình quy định. Hệ thống thiết bị PCCC được trang bị đồng bộ, hiện đại. Công tác kiểm tra và tuyên truyền về PCCC được thực hiện thường xuyên, nghiêm túc. Từ đó,  tình hình an toàn về cháy nổ trong khu vực chợ luôn đảm bảo an toàn. Về VSMT, hệ thống cống, rãnh được kiểm tra nạo vét định kỳ không để ứ đọng, ngập úng, Rác thải hàng ngày đươc quét rọn, thu gom sạch sẽ và được chuyển về nơi tập kết theo hợp đồng giữa BQL chợ và Công ty môi trường đô thị thành phố.

Tuy nhiên, trong qua trình kinh doanh, đa số các hộ thương nhân không thực hiện đúng các điều, khoản theo hợp đồng thuê ky ốt với BQL chợ từ năm 2006. Cụ thể khoản e Điều 5 của Hợp đồng thoả thuận "Trong quá trình sử dụng bên B không được thay đổi kiến trúc và kết cấu so với thiết kế ban đầu, nghiêm cấm cơi nới thêm ra xung quanh làm ảnh hưởng đến kiến trúc tổng thể của công trình. Trong mọi trường hợp phải được sự đồng ý trước bằng văn bản của BQL chợ". Nhưng đến nay, 100% kinh doanh có ky ốt mặt tiền đều tự ý cơi nới hoặc làm máu che, mái vẩy gây ảnh hưởng đến mỹ quan khu vực chợ và, lấn chiếm cả vỉa hè đường Cù Chính Lan tác động xấu đến TTATGT. Nếu có sự cố cháy, nổ xảy ra việc sơ tán hàng hoá và chữa cháy sẽ gặp rất nhiều khó khăn

Tại Khoản f, Điều 5 đã thống nhất bên B ký hợp đồng trực tiếp và thanh toán trực tiếp mọi chi phí sử dụng điện, nước sinh hoạt, dịch vụ vệ sinh môi trường...trong quá trình sử dụng với các cơ quan hữu quan của thành phố Hòa Bình. Tại Khoản g, Điều 5, hai bên đã thống nhất "Bên B phải tuân thủ các quy định chung về VSMT, an ninh của thành phố Hoà Bình và tuân thủ các quy định về PCCC do BQL chợ quy định. Nhưng trong thực tế các hộ kinh doanh sử dụng nước không nộp tiền đã khiến BQL chợ phải khoá toàn bộ hệ thống đường ống dẫn nước.  Nhiều hộ hàng hoá sắp xếp không khoa học lấn chiếm lối đi, che kín các thiết bị PCCC. Đến thời điểm này mới có 70 hộ thuê địa điểm kinh doanh ký hợp đồng bảo vệ hàng hoá và VSMT với BQL chợ, chiếm 35%, với số tiền 50.000 đồng/tháng (40.000 đồng tiền bảo vệ, 10.000 đồng tiền vệ sinh).

BQL chợ Phương Lâm là đơn vị hạch toán báo sổ của Công ty BOT - Vinaconex 3 Hoà Bình, từ khi đi vào hoạt động đến nay, đã phải chi bình quân 7 triệu đồng/tháng cho hệ thống điện bảo vệ ban đêm và nạo vét cống rãnh, thu gom rác thải. Khoản tiền trên hàng tháng BQL đều phải vay hoặc tạm ứng của Công ty để thanh toán. Trước thực trạng đó, BQL chợ đã thường xuyên tiến hành phổ biến tuyên truyền qua hệ thống phát thanh, in ấn văn bản, tài liệu phát trực tiếp cho các hộ và  nhiều lần đã tổ chức họp để vận động, thuyết phục các hộ thương nhân kinh doanh trong khu vực chợ chấp hành luật pháp trong kinh doanh, thực hiện tốt nội quy, quy chế và Hợp đồng kinh tế đã ký kết với Công ty. Đồng thời, có văn bản báo cáo, đề xuất, kiến nghị với UBND và các ngành chức năng của thành phố Hoà Bình. Nhưng đến thời điểm này, mọi chuyện dường như vẫn "án binh bất động".

Ông Vũ Duy Hài, Trưởng BQL chợ Phương Lâm cho biết: "Vì có tới 65% hộ không nộp tiền bảo vệ, tiền vệ sinh nên BQL không thể duy trì và thực hiện được công tác giữ gìn ANTT, bảo vệ, bảo hộ hàng hoá trong thời gian chợ đóng cửa và việc quét dọn vệ sinh, thu gom rác thải. Nếu thực trạng này tiếp tục kéo dài thì tình hình ANTT và VSMT trong khu vực chợ sẽ có những diễn biến phức tạp khó lường.

Thực tế, thời gian gần đây đã xảy ra trường hợp kẻ gian đột nhập vào chợ cậy phá khoá trộm cắp hàng hoá. Có thời điểm, 2 ngày rác thải không được thu gom khiến môi trường khu vực chợ bị ô nhiễm, mỹ quan của trung tâm thương mại lớn của tỉnh bị ảnh hưởng nặng nề. Rõ ràng trong tình trạng "đơn thương độc mã", khiên BQL chợ Phương Lâm "Lực bất tòng tâm". Đã đến lúc cần có sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt, thường xuyên, liên tục của các cấp, các ngành để tạo sự chuyển biến trong nhận thức và ý thức của các hộ kinh doanh. Đồng thời, giữ vững kỷ cương, phép nước, đảm bảo sự công bằng, dân chủ, văn minh.

                                                           Đức Phượng