Chiều 19/6, tiếp tục chương trình làm việc Kỳ họp thường lệ giữa năm 2025, HĐND tỉnh Hòa Bình khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã tiến hành các nội dung quan trọng: trình bày các nhóm tờ trình, báo cáo thẩm tra; thực hiện quy trình công tác nhân sự; thảo luận tại hội trường những vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm; biểu quyết thông qua các nghị quyết trọng tâm và tiến hành bế mạc kỳ họp.

Đồng chí Nguyễn Phi Long, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy dự và chỉ đạo kỳ họp. Tham dự có đồng chí Bùi Đức Hinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, Thường trực HĐND các huyện, thành phố. Các đồng chí: Bùi Thị Minh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Thị Cẩm Phương, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Bùi Văn Thắng, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ tọa kỳ họp.

Lãnh đạo UBND tỉnh tiếp tục trình bày Tờ trình tổng hợp nhóm 12 Tờ trình về: Thông qua danh mục bổ sung các dự án cần thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội, vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng(bổ sung lần 3). Thông qua danh mục bổ sung các dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất để thực hiện dự án đầu tư (bổ sung lần 3). Quy định chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch hại thực vật trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Quy định thẩm quyền quyết định thanh lý rừng trồng thuộc sở hữu toàn dân trên địa bàn tỉnh Hoà Bình. Và 8 Nghị quyết về việc quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án.

Lãnh đạo Ban Kinh tế - Ngân sách trình bày Báo cáo (tóm tắt) thẩm tra các dự thảo Nghị quyết của Ban trình tại kỳ họp.

Tiếp đó, HĐND tỉnh tiến hành quy trình công tác nhân sự về bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với đồng chí Nguyễn Văn Thắng, Giám đốc Sở Dân tộc và Tôn giáo với tỷ lệ phiếu tán thành cao. 

Sau đó, HĐND tỉnh tiến hành phiên thảo luận tại hội trường tập trung vào một số nội dung quan trọng như: Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2025. Các nghị quyết về việc: điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2025, tỉnh Hòa Bình; điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 tỉnh Hòa Bình (lần thứ 10); điều chỉnh Nghị quyết số 65/NQ-HĐND, ngày 9/12/2021 của HĐND tỉnh Hòa Bình về việc thông qua Đề án cứng hóa đường giao thông nông thôn tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2021-2025. Các dự thảo nghị quyết: về việc thông qua danh mục các dự án cần thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội, vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng năm 2025 trên địa bàn tỉnh Hòa Bình; quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án Nhà máy thuỷ điện Hoà Bình mở rộng (lần 2) tại phường Phương Lâm và phường Thái Bình, thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình; đề nghị ban hành Danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất và Danh mục dự án thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực trên địa bàn tỉnh Hòa Bình (bổ sung lần 2)…

Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Nguyễn Thị Dung, Tổ đại biểu TP Hoà Bình cơ bản nhất trí với các nội dung báo cáo, tờ trình trình tại kỳ họp. 6 tháng đầu năm 2025, kinh tế - xã hội của tỉnh có bước phát triển với những con số ấn tượng, trong đó có kết quả chương trình xoá nhà tạm. Cử tri và nhân dân đánh giá cao. Tuy nhiên, cử tri thành phố đề nghị lãnh đạo tỉnh quan tâm chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các tuyến đường Quang Tiến - Thịnh Minh, 445 (Pheo - Chẹ); cầu Ngòi Móng, cầu Ngòi Tôm cũng đang hư hỏng nặng. Quan tâm đến vướng mắc giải quyết chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đại biểu Bùi Thị Thuỷ, Tổ đại biểu huyện Lạc Sơn quan tâm đến việc sắp xếp đơn vị hành chính mới từ 1/7/2025. Cán bộ, người dân đồng thuận cao với chủ trương sáp nhập, nhưng trong quá trình thực hiện còn một số bất cập về cơ sở hạ tầng, trang thiết bị phục vụ công việc. Đề nghị tỉnh quan tâm bố trí nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhà công vụ đối với cán bộ, công chức ở xa. Bên cạnh đó, vấn nạn hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng ảnh hưởng đến cuộc sống, sức khoẻ người tiêu dùng. Đề nghị các cơ quan chức năng quan tâm hơn nữa đến công tác quản lý chất lượng hàng hoá. Cơ sở sản xuất kinh doanh, người dân nâng cao chất lượng dịch vụ, bảo vệ sức khoẻ cộng đồng.

Đại biểu Quách Đình Minh, Tổ đại biểu huyện Lương Sơn nhấn mạnh: Tại kỳ họp lần này, khối lượng công việc rất lớn, công tác chuẩn bị bài bản. Đại biểu đồng tình với ý kiến của các đại biểu về kết quả phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, công tác an sinh xã hội, quốc phòng - an ninh đảm bảo và các giải pháp thời gian tới. Tuy nhiên, đại biểu cũng nêu một số hạn chế cần nhìn nhận, khắc phục như: chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh thấp so với cả nước; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công còn chậm; công tác quản lý nhà nước một số lĩnh vực còn hạn chế... Đặc biệt, cùng với cả nước, tỉnh Hoà Bình đang triển khai để chính thức thực hiện chính quyền hai cấp, mong các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các sở, ngành chức năng tiếp tục quan tâm đến đời sống cán bộ, công chức, người dân trên địa bàn tỉnh và bảo tồn văn hoá các dân tộc trên địa bàn tỉnh...

Đại biểu Nguyễn Ngọc Thuỷ, Tổ đại biểu huyện Kim Bôi đồng tình với những kết quả nổi bật của tỉnh những tháng đầu năm 2025. Tuy nhiên, vẫn còn một số vấn đề nổi cộm như: Giải ngân vốn đầu tư công còn thấp, chưa đồng đều. Đề nghị UBND tỉnh giao vốn theo quý, trao quyền cho cấp xã để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Đối vấn vấn đề hàng giả, giá vật liệu, cần sự vào cuộc quyết liệt, có giải pháp cụ thể, đồng bộ của các cấp chính quyền, cơ quan chức năng...

Đại biểu Bùi Văn Thượng, Tổ đại biểu huyện Tân Lạc đồng tình, đánh giá cao công tác chuẩn bị cho kỳ họp. Qua nghiên cứu tài liệu trình tại kỳ họp cho thấy kinh tế - xã hội có nhiều kết quả nổi bật. Tuy nhiên còn một số hạn chế như: Một số cán bộ, công chức trong giải quyết thủ tục hành chính gây phiền hà cho người dân; suất ăn bán trú học sinh tăng cao, gây khó khăn cho người dân; khó khăn vấn đề nước thải, rác thải trên địa bàn huyện Tân Lạc...

Giải trình, làm rõ các nội dung các đại biểu, cử tri qua tâm, đồng chí Nguyễn Văn Danh, Giám đốc Sở Tài chính nhấn mạnh: Sở Tài chính đã tham mưu 12 dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp. Trong đó có báo cáo phát triển kinh tế - xã hội và các giải pháp cụ thể, tập trung vào tăng trưởng 2 con số, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Khó khăn hiện nay là giải phóng mặt bằng, mỏ đất đắp. Thời gian tới, ngành tiếp tục tham mưu cho tỉnh đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Về thu hút đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh sẽ có kết quả phát triển rõ rệt thời gian tới. UBND tỉnh đang tập trung chỉ đạo các dự án chậm tiến độ, đặc biệt là các dự án đầu tư công. Liên quan đến chính quyền hai cấp, ngành đã tham mưu điều chỉnh nhiệm vụ thu, chi; sửa đổi quy định tỷ lệ đối ứng ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới phù hợp với điều kiện của tỉnh. Đề xuất hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức sau sáp nhập; sửa chữa, nâng cấp trụ sở cấp xã; giải quyết trụ sở dôi dư sau sáp nhập...

Giải trình các vấn đề các đại biểu quan tâm, đồng chí Nguyễn Huy Nhuận, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường khẳng định: Thời gian vừa qua, ngành đã tập trung giải quyết tình trạng chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dung đất cho các tổ chức, cá nhân. Trong đó, chỉ đạo cán bộ hướng dẫn quy trình rõ ràng cho người dân để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc... Đối với các công trình nước sạch nông thôn không sử dụng, đang rà soát để có phương án xử lý phù hợp. Đối với vấn đề rác thải, chính quyền địa phương cần phối hợp với cơ quan chức năng quản lý tình trạng vứt rác thải bừa bãi...

Đồng chí Bùi Quang Toàn, Giám đốc Sở Công thương làm rõ thêm về tình trạng buôn lậu, hàng giả, giá vật liệu xây dựng. Về vấn đề hàng giả, Ban Chỉ đạo 389 các cấp đã được thành lập và kiện toàn. Thực hiện chỉ đạo của Trung ương, UBND tỉnh đã thành lập tổ công tác và ban hành kế hoạch phòng, chống hàng giả, gian lận thương mại. Vấn đề quản lý buôn lậu, hàng giả, giá vật liệu xây dựng liên quan đến một số ngành. Vừa qua, các đoàn kiểm tra liên ngành, đơn vị trực thuộc đã kiểm tra các cơ sở kinh doanh các sản phẩm, thực phẩm, phân bón. Qua đó đã phát hiện cơ sở sản xuất phân bón giả trên địa bàn tỉnh, nhiều cơ sở kinh doanh đóng cửa do không chứng minh được nguồn gốc sản phẩm hàng hoá. Đề nghị các cấp, ngành, người dân cùng vào cuộc; tăng cường công tác tuyên truyền. Về tình trạng giá vật liệu xây dựng, ngành đề xuất các giải pháp để quản lý mặt bằng giá, nguồn bổ sung...

Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Bùi Đức Hinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Kỳ họp lần này có ý nghĩa đặc biệt, là dấu ấn mang tính lịch sử trong bối cảnh tỉnh Hòa Bình chuẩn bị chuyển sang một thời kỳ phát triển mới - kết thúc hoạt động cấp huyện và tiến tới hợp nhất với các tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc để hình thành tỉnh Phú Thọ mới. Những thành tựu nổi bật của tỉnh Hòa Bình trong nhiệm kỳ 2021 - 2025, cùng với kết quả phát triển của Phú Thọ và Vĩnh Phúc đã đưa khu vực bước tới một ngưỡng phát triển mới, đòi hỏi một không gian rộng lớn hơn để khơi thông, giải phóng nguồn lực, phát huy mạnh mẽ các tiềm năng, lợi thế và giá trị truyền thống trong kỷ nguyên mới, khắc phục những giới hạn của đơn vị hành chính - lãnh thổ. Việc hợp nhất các đơn vị hành chính cấp tỉnh gắn với mô hình chính quyền địa phương hai cấp chính là thực hiện chủ trương lớn của Trung ương về tinh gọn bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính. Chủ trương này sẽ mở ra khả năng phát triển mới trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các cấp, ngành, đơn vị tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, quyết tâm, nỗ lực với trách nhiệm cao nhất, cùng với tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp xây dựng tỉnh mới Phú Thọ sau hợp nhất.

Trên cơ sở xem xét toàn diện, kỹ lưỡng, kỳ họp đã thông qua 40 nghị quyết quan trọng do Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh trình. Trong đó có các nghị quyết  về: Kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri sau Kỳ họp thường lệ cuối năm 2024, HĐND tỉnh khoá XVII nhiệm kỳ 2021-2026; kết quả giám sát việc thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của tỉnh Hoà Bình; điều chỉnh biên chế công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Hòa Bình năm 2025; quyết định biên chế khối chính quyền cấp xã năm 2025; quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2022-2025; điều chỉnh quyết định dự toán ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2025; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2025 thực hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Hoà Bình; điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2025, tỉnh Hoà Bình… và nhiều nội dung quan trọng khác.

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, đồng chí Bùi Thị Minh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: Sau thời gian làm việc nghiêm túc, dân chủ, đổi mới, Kỳ họp thường lệ giữa năm 2025, HĐND tỉnh khóa XVII đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra. 

Tại kỳ họp, trên cơ sở xem xét, thảo luận các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết do Thường trực HĐND và UBND tỉnh trình, HĐND tỉnh đã thông qua 40 Nghị quyết quan trọng để tiếp tục tạo cơ chế, chính sách nhằm phát huy tiềm năng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và giải quyết nội dung cần thiết, cấp bách, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. 

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị: Thời gian tới, Thường trực HĐND tỉnh bám sát chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và Hướng dẫn số 1309 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để kịp thời chỉ định các chức danh lãnh đạo HĐND, UBND cấp xã; chỉ định đối với đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã về làm đại biểu HĐND cấp xã hình thành sau sắp xếp, đảm bảo bộ máy mới đi vào hoạt động ngay từ ngày 1/7/2025. Chính quyền các cấp chú trọng thực hiện tốt công tác tuyên truyền để người dân hiểu, đồng thuận với các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước nói chung, việc sắp xếp đơn vị hành chính, tinh gọn bộ máy nói riêng. Tiếp tục thực hiện 5 đột phá chiến lược; thực hiện các giải pháp quyết liệt, kịp thời để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt là các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh; thực hiện tốt công tác rà soát, bàn giao các dự án đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025 và năm 2025 khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp...