(HBĐT) - Thực hiện Hướng dẫn số 10-HD/BTCTW của Ban Tổ chức T.Ư về việc thành lập chi bộ cơ quan xã, phường, thị trấn (gọi tắt là chi bộ cơ quan xã), Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã chỉ đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy cụ thể hóa hướng dẫn, chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ trong toàn Đảng bộ tỉnh. Qua 5 năm thực hiện, đến nay đã có 209 xã, phường, thị trấn thành lập chi bộ cơ quan xã, còn duy nhất xã Độc Lập (Kỳ Sơn) chưa đủ điều kiện để thành lập.
Sau khi thành lập, các chi bộ cơ quan xã kịp thời ổn định tổ chức, xây dựng quy chế làm việc, chương trình hoạt động toàn khóa. Phương thức hoạt động của chi bộ cơ quan xã bước đầu còn lúng túng, nhầm lẫn, song đến nay, cơ bản đã phát huy được vai trò lãnh đạo của chi bộ theo Điều 24, Điều lệ Đảng (khóa XI), vừa là hạt nhân chính trị, vừa là trung tâm đoàn kết ngay tại cơ quan xã, phường, thị trấn, tạo bước chuyển mới về công tác tham mưu cho cấp ủy cơ sở trong lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH, củng cố QP-AN, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị ở địa phương.
Đảng viên trong chi bộ cơ quan đều giữ các vị trí chủ chốt, nắm vững tình hình, yêu cầu phát triển của địa phương nên việc ban hành nghị quyết của chi bộ và đề xuất, tham mưu xây dựng các nghị quyết của cấp ủy cơ sở được sát thực, phù hợp với yêu cầu thực tế ở địa phương. Đa số các chi bộ cơ quan cấp xã đều duy trì, thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt Đảng, từng bước đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo tinh thần Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư, gắn sinh hoạt chi bộ với thực hiện học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Nội dung sinh hoạt chi bộ tập trung đi sâu về vai trò lãnh đạo của chi bộ trong tham mưu, đề xuất cho Đảng uỷ cơ sở, tinh thần, trách nhiệm, tính tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên, công chức trong thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao. Trên 50% chi bộ cơ quan cấp xã đã thống nhất thời điểm sinh hoạt định kỳ hàng tháng sau các chi bộ KDC, thôn, xóm và các chi bộ khác để các đồng chí cấp ủy viên, đảng viên được phân công phụ trách có thời gian tham dự các kỳ sinh hoạt của các chi bộ KDC, thôn, xóm... Qua đó nắm bắt tình hình, tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, những vấn đề khó khăn, vướng mắc, bức xúc từ nhân dân... Kịp thời tham gia cùng cấp ủy, chi bộ, đề xuất phương án giải quyết, góp phần tích cực vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, sự điều hành quản lý Nhà nước của chính quyền cơ sở đạt hiệu quả, chất lượng.
Trên cơ sở các quy định, hướng dẫn của T.Ư về thi hành Điều lệ Đảng, việc quản lý, giám sát và phân công nhiệm vụ cho đảng viên ở chi bộ cơ quan cấp xã được thuận lợi, sát thực hơn so với trước đây. Trên 80% chi bộ đều xây dựng nghị quyết phân công công tác cho đảng viên gắn với nhiệm vụ do cấp ủy cấp trên giao phụ trách, đồng thời trực tiếp dự sinh hoạt với các chi bộ KDC, tạo điều kiện cho đảng viên thực hiện đúng nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn được giao.
Việc thành lập chi bộ cơ quan xã đã góp phần tích cực trong việc đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên hàng năm được sát thực, kịp thời phát hiện, ngăn chặn tiêu cực, vi phạm, đồng thời biểu dương, khen thưởng những cán bộ, đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Qua đánh giá chất lượng chi bộ cơ quan xã, phường, thị trấn hàng năm, trên 80% số chi bộ đạt trong sạch, vững mạnh. Các chi bộ cơ quan xã sau khi thành lập đều thực hiện ngay việc giới thiệu đảng viên về giữ mối liên hệ với chi uỷ và thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú theo Quy định số 76-QĐ/TW ngày 15/6/2000 của Bộ Chính trị, qua đó, đội ngũ cán bộ, đảng viên cơ quan xã nắm bắt kịp thời tình hình cơ sở, tăng cường mối quan hệ với chi ủy, chi bộ nơi cư trú và thực hiện nghĩa vụ công dân.
Với chức năng, nhiệm vụ của chi bộ cơ quan trực thuộc Đảng ủy cơ sở, công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát hoạt động của các ban, ngành, MTTQ và các đoàn thể ở cơ sở được thực hiện thông qua việc kiểm điểm trách nhiệm của đảng viên chi bộ cơ quan chấp hành nghị quyết phân công công tác cho đảng viên hàng năm về việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao và nhiệm vụ do cấp ủy cấp trên giao. Định kỳ sinh hoạt chi bộ cơ quan xã, đảng viên là trưởng các ban, ngành, đoàn thể đều báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ do chi bộ phân công. Thông qua đó vai trò, hiệu quả lãnh đạo của Đảng ủy cơ sở về công tác kiểm tra, giám sát kết quả hoạt động của các ban, ngành, MTTQ, đoàn thể ở cơ sở đã được nâng lên một bước. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, giúp đỡ, giáo dục quần chúng đối tượng Đảng là cán bộ, công chức cơ sở cũng được thuận lợi, chất lượng, hiệu quả cao.
Tuy nhiên, qua thời gian hoạt động của chi bộ cơ quan xã trong những năm qua vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục đó là: một số chi bộ cơ quan xã, vai trò lãnh đạo, chất lượng hoạt động của loại hình chi bộ này chưa phát huy hiệu quả; quy chế làm việc chưa đảm bảo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở, nội dung quy chế còn chung chung, chưa rõ thẩm quyền, có chi bộ còn nhầm lẫn với chức năng, nhiệm vụ của chi, Đảng bộ cơ sở xã, phường, thị trấn...
Từ việc quy chế xây dựng chưa đảm bảo dẫn đến chất lượng sinh hoạt chi bộ chưa cao; công tác quản lý, giám sát đảng viên thực hiện nghị quyết phân công của chi bộ chưa hiệu quả; việc thực hiện phân công nhiệm vụ cho đảng viên ở một số chi bộ cơ quan xã thực hiện chưa bài bản hoặc có phân công nhưng chưa rõ ràng, chưa cụ thể hóa thành nghị quyết phân công; việc thực hiện Quy định 76-QĐ/TW của Bộ Chính trị về đảng viên đang công tác thường xuyên giữa mối liên hệ với chi ủy, Đảng ủy cơ sở nơi cư trú ở chi bộ cơ quan xã tuy đã được thực hiện, song đa số còn lúng túng về thủ tục, chất lượng nội dung sinh hoạt hiệu quả chưa cao.
Hà Tuấn (BTC Tỉnh ủy)
Phát triển bởi ICT GROUP.
