Luật Thủ đô số 39/2024/QH15 đã được Quốc hội thông qua ngày 28/6/2024. Dưới đây là tổng hợp những điểm mới của Luật Thủ đô 2024.
1. Luật hóa quy định về tổ chức chính quyền địa phương
So với Luật Thủ đô số 25/2012/QH13, Luật Thủ đô 2024 đã bổ sung một Chương về tổ chức chính quyền đô thị, luật hóa các quy định được nêu tại Nghị quyết của HĐND trước đây. Cụ thể, các điểm mới Luật Thủ đô 2024 đáng chú ý gồm:
1.1 Bổ sung cấp chính quyền thành phố thuộc TP Hà Nội
Cấp chính quyền thành phố thuộc thành phố là nội dung mới được bổ sung tại Luật Thủ đô 2024 (Luật năm 2012 không đề cập đến). Hiện nay, cấp chính quyền thành phố thuộc thành phố đang áp dụng với thành phố Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh.
Cụ thể, theo Điều 11 Luật Thủ đô 2024, HĐND thành phố thuộc thành phố có 2 Phó Chủ tịch HĐND và tổng số đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách không quá 9 người.
1.2 Luật hóa quy định không tổ chức HĐND cấp phường tại TP Hà Nội
Cụ thể, Điều 8 Luật Thủ đô số 39/2024/QH15 nêu rõ, chính quyền địa phương ở TP Hà Nội, cấp huyện (huyện, quận, thị xã), thành phố thuộc thành phố, cấp xã (xã, thị trấn) gồm: HĐND và UBND. Trong đó, chính quyền địa phương ở phường tại TP Hà Nội là UBND phường - là cơ quan hành chính nhà nước, được tổ chức, thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn tại Luật Thủ đô 2024.
Như vậy, việc thí điểm chính quyền địa phương ở phường tại TP Hà Nội chỉ còn UBND phường, không có HĐND phường đã được luật hóa so với trước đây được thí điểm tại Nghị quyết 97/2019/QH14.
UBND phường gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các công chức khác. Nhưng phường loại I và loại II chỉ có không quá 2 Phó Chủ tịch UBND, phường loại III có 1 Phó Chủ tịch UBND.
Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phường là công chức lãnh đạo, quản lý của UBND phường.
1.3 Tăng số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách HĐND, với đại biểu HĐND: Tại khoản 1 Điều 9 Luật Thủ đô 2024, TP Hà Nội được bầu 125 đại biểu HĐND, trong đó, đại biểu chuyên trách chiếm ít nhất 25% tổng số đại biểu HĐND.
Như vậy, so với số lượng hiện nay theo khoản 13 Điều 2 Luật sửa đổi Luật Chính quyền địa phương số 47/2019/QH14, số lượng này đã tăng từ 95 đại biểu lên 125 đại biểu, tương đương tăng 30 đại biểu so với hiện nay.
2. Chính sách với cán bộ, công chức tại TP Hà Nội
2.1 Hưởng thu nhập tăng thêm
Theo khoản 3 Điều 15 Luật Thủ đô 2024, cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan sau đây sẽ được hưởng thu nhập tăng thêm theo năng lực, hiệu quả công việc:
Cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
Tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội;
Đơn vị sự nghiệp công lập được đảm bảo toàn bộ chi thường xuyên do thành phố quản lý.
Trong đó, mức chi thu nhập tăng thêm không quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Thành phố.
2.2 Quản lý doanh nghiệp
Theo khoản 4 Điều 23 Luật Thủ đô, viên chức được tham gia góp vốn, quản lý, điều hành doanh nghiệp do cơ sở dưới đây thành lập/tham gia thành lập để thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ thuộc quyền sở hữu trí tuệ của mình trên địa bàn TP Hà Nội: Cơ sở giáo dục đại học công lập; Cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập; Tổ chức khoa học và công nghệ công lập khác trên địa bàn thành phố.
Trong đó, viên chức phải đáp ứng điều kiện: Doanh nghiệp do cơ sở trên thành lập; viên chức phải làm việc tại các cơ sở trên; được người đứng đầu cơ sở, tổ chức trên đồng ý.
(Còn nữa)
Minh Phượng
(Sở Tư pháp - TH)
Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (PCBLGĐ) sửa đổi năm 2022 được Quốc hội khoá XV, kỳ họp thứ 14 thông qua vào ngày 14/11/2022. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2023. Báo Hoà Bình xin giới thiệu một số nội dung cơ bản của Luật.
Thứ ba, ban hành kèm theo Danh mục hàng hóa, dịch vụ
Luật Giá năm 2023 ban hành kèm theo 2 danh mục hàng hóa, dịch vụ đó là Danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá và Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá.
Ngày 19/6/2023, Quốc hội thông qua Luật Giá số 16/2023/QH15 (sau đây gọi là Luật Giá năm 2023). Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2024, trừ trường hợp quy định tại khoản 2, Điều 60 của Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026. Luật gồm có 8 chương và 75 điều. So với Luật Giá năm 2012, Luật Giá năm 2023 có những nội dung mới, như sau:
VI. VỀ ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT (Chương X, Luật Đất đai)
IV. PHÁT TRIỂN, QUẢN LÝ, KHAI THÁC QUỸ ĐẤT (Chương VIII, Luật Đất đai)
Đây là một chương mới quy định các nội dung sau:
2. Thu hồi đất để phát triển KT-XH vì lợi ích quốc gia, công cộng (Điều 79) quy định rõ nội hàm "dự án phát triển KT-XH vì lợi ích quốc gia, công cộng”. Quy định cụ thể 32 trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển KT-XH vì lợi ích quốc gia, công cộng để công khai, minh bạch trong thực thi và giám sát. Bên cạnh việc thu hồi các dự án, công trình phục vụ xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, dự thảo Luật bổ sung một số trường hợp thu hồi sau: