Cán bộ tư pháp thị trấn Bo (Kim Bôi) tổng hợp sách pháp luật phục vụ công tác tuyên truyền, tìm hiểu pháp luật ở cơ sở.
(HBĐT) - Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) là một trong những lĩnh vực được chú trọng trong thực hiện chương trình, nhiệm vụ công tác của ngành Tư pháp.
Sở đã thực hiện đề tài khoa học pháp lý cấp tỉnh về “Thẩm định, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản QPPL ở tỉnh ta - Thực trạng và giải pháp”. Tham mưu giúp UBND tỉnh xây dựng quy chế kiểm tra và xử lý văn bản QPPL, quy chế cộng tác viên kiểm tra văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh. Qua đó tạo thuận lợi cho công tác phối hợp trong việc soạn thảo, tham gia soạn thảo, đóng góp ý kiến, thẩm định văn bản QPPL, góp phần nâng cao chất lượng văn bản QPPL được ban hành, đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước trên địa bàn.
Trong năm 20111, ngành đã thực hiện tự kiểm tra 14 văn bản do UBND tỉnh ban hành, kiểm tra 84 văn bản do HĐND, UBND các huyện, thành phố, 498 văn bản do HĐND, UBND cấp xã gửi đến, rà soát 68 văn bản ban hành trong năm 2009. Phối hợp với các cơ quan rà soát văn bản do UBND tỉnh ban hành có nội dung liên quan đến các lĩnh vực thuộc quản lý của các cơ quan TN-MT, NN&PTNT, y tế, TT-TT, VH-TT&DL, công an; rà soát các văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh liên quan đến các cam kết của Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại thế giới và của các sở, ngành có liên quan trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm… Qua kiểm tra, rà soát cho thấy, hoạt động xây dựng và ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND các cấp từng bước đi vào nề nếp, văn bản ban hành đúng thẩm quyền, đáp ứng kịp thời yêu cầu quản lý Nhà nước trên địa bàn, không có trường hợp nào có dấu hiệu trái pháp luật phải đình chỉ việc thi hành hoặc hủy bỏ, bãi bỏ văn bản. Tuy nhiên vẫn còn có văn bản sai sót về sử dụng thuật ngữ pháp lý, quy định trong nội dung văn bản và có đến hơn 60% số văn bản có sai sót về thể thức, kỹ thuật trình bày. Cơ quan tư pháp các cấp đã kiến nghị các cơ quan ban hành văn bản rút kinh nghiệm.
Bà Đỗ Thị Minh Hậu, Phó Phòng kiểm tra và theo dõi thi hành văn bản (Sở Tư pháp) cho biết: Ngày 3/3/2010, Bộ Tư pháp ban hành Thông tư số 03/2010/TT-BTP hướng dẫn thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, đây là lĩnh vực mới nhưng ngành đã có những động thái tích cực triển khai thực hiện. Sở đã tham mưu giúp UBND tỉnh ban hành kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh, phòng tư pháp các huyện, thành phố tham mưu cho UBND cùng cấp ban hành kế hoạch thực hiện tại địa phương. Cùng với kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL, công tác theo dõi thi hành pháp luật được triển khai nhằm đánh giá thực trạng và hiệu quả thi hành pháp luật, kiến nghị xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật.
Thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh về theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2011, Sở đã xây dựng kế hoạch về điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn tỉnh. Thành lập đoàn khảo sát, phối hợp với các ngành y tế, công thương, NN&PTNT, TN-MT, KH-CN khảo sát thực tế tại 6 cơ sở sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực thực phẩm và khảo sát qua 400 phiếu khảo sát. Hoàn thành báo cáo tổng kết tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh từ năm 2006 - 2011.
Công tác xây dựng, kiểm tra, theo dõi thi hành văn bản QPPL có vai trò quan trọng trong công cuộc cải cách hành chính, tư pháp và thực hiện Luật Ban hành văn bản QPPL. Từ thực tiễn triển khai, bên cạnh những kết quả đạt được còn có những hạn chế như một số văn bản QPPL chất lượng chưa cao, chưa đồng đều, còn mang tính rập khuôn; sự phối hợp trong xây dựng và ban hành văn bản chưa chặt chẽ, việc gửi văn bản QPPL cho cơ quan tư pháp của một số cơ quan, đơn vị để kiểm tra theo thẩm quyền chưa thực hiện đầy đủ; hoạt động theo dõi chung về thi hành pháp luật chưa được triển khai sâu rộng… Việc khắc phục những hạn chế là vấn đề cần được quan tâm, chú trọng nhằm tạo chuyển biến tích cực trong công tác xây dựng và ban hành văn bản QPPL. Triển khai có hiệu quả hoạt động kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá và theo dõi thi hành văn bản QPPL, kịp thời kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý những văn bản ban hành trái pháp luật, loại bỏ sự chồng chéo, mâu thuẫn giữa các văn bản QPPL, góp phần đáp ứng yêu cầu đổi mới của công tác tư pháp, cải cách hành chính, nâng cao chất lượng ban hành văn bản QPPL, thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về xây dựng và thi hành pháp luật ở địa phương.
Hà Thu
Phát triển bởi ICT GROUP.
