(HBĐT) - Báo Hòa Bình nhận được đơn khiếu nại của bà Bùi Thị Hải, xóm Bắc Sơn, xã Bắc Phong (Cao Phong), khiếu nại về việc UBND huyện Cao Phong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (năm 2005) cho hộ gia đình ông Nguyễn Thanh Toàn, xóm Bắc Sơn, xã Bắc Phong trên diện tích đất đang có tranh chấp, không có chữ ký xác nhận ranh giới thửa đất của hộ giáp ranh liền kề (là hộ gia đình bà Bùi Thị Hải) và việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Thanh Toàn đã gây nên việc chồng lấn và làm mất diện tích đất của hộ gia đình bà Bùi Thị Hải. Vấn đề trên các cơ quan chuyên môn của huyện tiến hành kiểm tra, xác minh và trả lời như sau:
Từ năm 1990, ông Phạm Văn Khiết có thửa đất diện tích 445 m2, tiếp giáp với thửa đất của bà Bùi Thị Hải có diện tích 160 m2. Đến năm 1992, ông Phạm Văn Khiết đã chuyển nhượng cho ông Nguyễn Thanh Toàn 118 m2, thửa đất chuyển nhượng này nằm ở phía tiếp giáp với thửa đất của bà Bùi Thị Hải. Đến năm 2004, ông Phạm Văn Khiết và ông Nguyễn Thanh Toàn mới đề nghị cơ quan Nhà nước lập thủ tục chuyển nhượng. Ông Nguyễn Thanh Toàn được UBND huyện Cao Phong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ). Bà Bùi Thị Hải không đồng ý với thủ tục chuyển nhượng này và đã viết đơn khiếu nại.
Về phía đất của gia đình bà Bùi Thị Hải, đất của bà Hải được người trong họ bên mẹ của bà Hải cho để sử dụng. Vào thời điểm đo đạc đất năm 1990, thửa đất này còn là đất trồng hoa màu (nay theo luật định là đất nông nghiệp). Thửa đất này đến nay chưa có thủ tục cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho bà Hải. Nguyên nhân do thiếu sót trong công tác quản lý sử dụng đất đai từ các năm trước đây ở cấp xã và do bà Hải có một khoảng thời gian không sử dụng liên tục nên trong thời gian cơ quan Nhà nước lập thủ tục hợp pháp hóa QSDĐ cho các hộ sử dụng, thửa đất này chưa có hộ gia đình nào đề nghị quy chủ để sử dụng đất. Đến nay, bà Bùi Thị Hải đã dựng nhà cấp 4 để ở mà chưa có thủ tục giao đất hợp pháp.
Trong năm 2005, Phòng Địa chính nông nghiệp huyện (nay là
Về nội dung khiếu nại của bà Bùi Thị Hải về việc UBND huyện Cao Phong cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho hộ gia đình ông Nguyễn Thanh Toàn chồng lấn vào diện tích đất của hộ gia đình bà Bùi Thị Hải, UBND huyện Cao Phong khẳng định là không có cơ sở vì QSD 2 thửa đất của 2 hộ có thời gian sử dụng từ trước năm 1993. Theo quy định của pháp luật về giao QSDĐ cho các hộ gia đình sử dụng được thể chế hóa trong Luật Đất đai năm 1993 và Luật Đất đai năm 2003 đều căn cứ vào thực trạng sử dụng đất của các hộ gia đình làm căn cứ (theo Luật Đất đai năm 1993, thực trạng sử dụng đất là căn cứ để hợp pháp hóa, Luật Đất đai năm 2003, thực trang sử dụng đất là căn cứ để cấp giấy chứng nhận QSDĐ lần đầu). Về thực trạng, hai hộ gia đình đang sử dụng đất trong phạm vi khuôn viên hình thành tự nhiên trong quá trình sử dụng đất từ trước đến nay của gia đình mình.
Do vậy, thực trạng sử dụng đất là căn cứ giao QSDĐ cho các hộ gia đình sử dụng đất. Hai hộ gia đình sử dụng đất trong phạm vi khuôn viên thực trạng sử dụng đất của hộ gia đình mình là đúng quy định của pháp luật. Trước và sau khi gia đình ông Nguyễn Thanh Toàn được cấp giấy chứng nhận QSDĐ, ranh giới sử dụng đất của hai hộ không thay đổi mà giữ nguyên theo quá trình thời gian và nguồn gốc sử dụng đất. Trên thực địa, thửa đất của gia đình bà Bùi Thị Hải đang sử dụng hiện nay có diện tích 185 m2 lớn hơn so với diện tích được ghi trong bản đồ địa chính (bản đồ địa chính ghi 160 m2 ). Do việc sử dụng đất thuộc diện Nhà nước hợp pháp hóa cho QSDĐ nên bà Hải đề nghị căn cứ vào bản đồ địa chính để điều chỉnh thực trạng sử dụng đất, tăng thêm kích thước khía cạnh tiếp giáp mặt đường là không có cơ sở pháp lý. Ngược lại, thực trạng sử dụng đất là căn cứ giao QSDĐ cho các hộ gia đình (như nêu trên) là đúng quy định của pháp luật.
Phòng BĐ-TL
Phát triển bởi ICT GROUP.
