Năm 2021, kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước của tỉnh được Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 2185/QĐ-TTg, ngày 21/12/2020 là 3.781,4 tỷ đồng. Số vốn đã được HĐND tỉnh thông qua là 4.149,4 tỷ đồng, trong đó, nguồn vốn đầu tư từ thu sử dụng đất giao tăng 196 tỷ đồng, nguồn thu từ xổ số kiến thiết tăng 1.960 triệu đồng và nguồn đầu tư khác giao tăng 173 tỷ đồng. Trong số vốn HĐND tỉnh giao, số giao chi tiết trong kế hoạch đầu tư công năm nay là 3.472,3 tỷ đồng, bao gồm: Vốn đầu tư trong cân đối ngân sách tỉnh 2.154,5 tỷ đồng; vốn ngân sách T.Ư đầu tư theo ngành, lĩnh vực 895,3 tỷ đồng; vốn nước ngoài (cả chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh) 731,6 tỷ đồng.

Đến nay, UBND tỉnh đã giao chi tiết số vốn các dự án là 3.079 tỷ đồng, đạt 81% so với số kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao và 75% so với số kế hoạch vốn HĐND tỉnh giao. Số vốn chưa giao chi tiết là 1.007 tỷ đồng. Theo Tổ công tác của Chủ tịch UBND tỉnh, nguyên nhân là các dự án sử dụng vốn ngân sách T.Ư chuyển tiếp từ giai đoạn 2016 - 2020 sang giai đoạn 2021 - 2025 đã bố trí vốn quá thời gian quy định tại Điều 52, Luật Đầu tư công và chưa thể hoàn thành trong năm 2021, hiện đang trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Bên cạnh đó, đối với các dự án thuộc danh mục khởi công mới nguồn vốn đầu tư trong cân đối ngân sách tỉnh, vốn đầu tư khác và nguồn ngân sách T.Ư trong nước tại Nghị quyết số 383/NQ-HĐND, ngày 9/12/2020 chưa đủ điều kiện được giao kế hoạch vốn năm 2021.

Tính đến ngày 20/3, số vốn đầu tư công đã giải ngân là 390,65 tỷ đồng, đạt 10% so với kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao, đạt 13% so với kế hoạch UBND tỉnh đã giao chi tiết đến các dự án. Cụ thể, vốn đầu tư trong cân đối ngân sách tỉnh giải ngân được 336,405 tỷ đồng, trong đó, vốn đầu tư theo tiêu chí, định mức giải ngân đạt 25%, nguồn thu sử dụng đất đạt 14%, nguồn xổ số kiến thiết đạt 7%, vốn đầu tư khác đạt 27%. Vốn ngân sách T.Ư (vốn trong nước) giải ngân được 54,097 tỷ đồng, đạt 14% so với số kế hoạch vốn UBND tỉnh đã giao chi tiết đến các dự án. Vốn nước ngoài chưa thực hiện giải ngân.

Qua tìm hiểu được biết, nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công gặp một số khó khăn, vướng mắc. Nguồn vốn đầu tư từ thu sử dụng đất và nguồn thu xổ số kiến thiết giải ngân phụ thuộc vào nguồn thu, tuy nhiên, trong 3 tháng đầu năm đạt thấp, vì vậy chưa có nguồn vốn cấp cho các dự án theo kế hoạch giao để thực hiện. Một số chủ đầu tư chưa thực sự quan tâm, đôn đốc giải ngân vốn được giao. Còn có các dự án đã được bố trí vốn để hoàn trả vốn ứng trước ngân sách tỉnh, ngân sách T.Ư nhưng đến nay chủ đầu tư chưa hoàn thành thủ tục hoàn ứng tại Kho bạc Nhà nước, hoặc các dự án chưa triển khai thực hiện kế hoạch vốn giao. Ngoài ra, đối với nguồn vốn nước ngoài, có một số dự án chưa thực hiện xong thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư hoặc đang thực hiện thiết kế dự án, do đó chưa giải ngân. Các dự án giải ngân theo kết quả đầu ra hiện chưa thực hiện được các thủ tục rút vốn nên chưa thanh toán giải ngân.

Từ những vướng mắc dẫn đến kết quả giải ngân vốn đầu tư công thấp, theo đồng chí Nguyễn Tuấn Anh, Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Tổ trưởng Tổ công tác của Chủ tịch UBND tỉnh, đề nghị các chủ đầu tư tiếp tục thực hiện nghiêm túc những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021. Thường xuyên quan tâm đôn đốc, giám sát tình hình giải ngân theo kế hoạch được giao để kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện. Đồng thời, đẩy nhanh công tác chuẩn bị thực hiện dự án, việc lựa chọn nhà thầu đúng quy định pháp luật để sớm khởi công công trình. Chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đảm bảo tiến độ thi công; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thanh toán với Kho bạc Nhà nước khi có khối lượng nghiệm thu, không để dồn thanh toán vào cuối năm và không gây nợ đọng xây dựng cơ bản. Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công. Nâng cao chất lượng công vụ, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật đối với các cá nhân gây chậm trễ trong việc giao vốn, thanh toán vốn.

                                                                                Bình Giang