(HBĐT) - Thực hiện công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC), năm 2017, các sở, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã đã tổ chức triển khai thi hành Luật XLVPHC và các văn bản hướng dẫn thi hành có liên quan trên địa bàn.


Toàn tỉnh đã tổ chức trên 760 hội nghị tuyên truyển, phổ biến pháp luật (trong đó có việc triển khai thi hành và áp dụng pháp luật XLVPHC đến trên 29.000 lượt người). Đội ngũ công chức làm công tác tham mưu về quản lý và XLVPHC của các sở, ngành cũng tham gia tích cực vào các lớp bồi dưỡng, tập huấn XLVPHC do các bộ, ngành chủ quản tổ chức và tham mưu triển khai tập huấn cho cán bộ, công chức cơ sở về áp dụng pháp luật XLVPHC thuộc lĩnh vực mình quản lý.

UBND tỉnh đã thành lập đoàn công tác liên ngành kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về XLVPHC trong quản lý, phát triển, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản tại Hạt Kiểm lâm các huyện: Đà Bắc, Tân Lạc, Mai Châu - lĩnh vực trọng tâm trong công tác thi hành pháp luật về XLVPHC năm 2017. Bên cạnh đó, các cơ quan có thẩm quyền tổ chức các đợt kiểm tra chuyên ngành có liên quan đến công tác XPVPHC (Sở Công Thương kiểm tra, phát hiện và xử lý 1.543 vụ vi phạm hành chính (tỷ lệ 100%); Sở GT-VT kiểm tra, phát hiện và xử lý 1.394 vụ (tỷ lệ 100%); Sở NN&PTNT kiểm tra, phát hiện 123 vụ vi phạm (xử lý 122 vụ, chuyển xử lý bằng hình thức khác 1 vụ)… Một số đơn vị như: NHNN tỉnh; Sở GD&ĐT; Sở NN&PTNT đã tổ chức 20 cuộc thanh tra, phối hợp thanh tra việc thi hành pháp luật về XLVPHC tại một số địa phương, đơn vị, qua đó nâng cao hiệu quả công tác quản lý trong ngành và lĩnh vực.

Mặc dù đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật, thanh tra, kiểm tra và XLVPHC nhưng năm 2017 trong tỉnh vẫn xảy ra 29.646 vụ VPHC (trong đó có 4.457 vụ thuộc thẩm quyền xử phạt vi phạm của các cơ quan chức năng tỉnh). Vi phạm nhiều nhất là lĩnh vực trật tự an toàn giao thông 16.001 vụ; quản lý hành chính về trật tự xã hội 1.223 vụ; GTVT 1.394 vụ; công thương 1.543 vụ; kiểm lâm 123 vụ; tài nguyên môi trường 48 vụ và 9.314 vụ thuộc các lĩnh vực khác. Người đứng đầu các cơ quan chức năng có thẩm quyền XLVPHC từ tỉnh đến cấp xã đã xử phạt 4.430 vụ (với 774 tổ chức, 4.030 cá nhân), chuyển truy cứu trách nhiệm hình sự 17 vụ, áp dụng biện pháp thay thế đối với người chưa thành niên 1 vụ, chưa xử phạt 9 vụ. Đã có 4.719 quyết định xử phạt vi phạm hành chính (XPVPHC) được ban hành và 4.219 quyết định đã thi hành xong. Số tiền phạt thu được trên 11,7 tỉ đồng; bán thanh lý tang vật, phương tiện bị tịch thu trên 605,3 triệu đồng. Các chủ thể XPVPHC đã xem xét, quyết định hoãn, giảm, miễn thi hành phạt tiền với 27 quyết định XPVPHC còn 500 quyết định (chủ yếu trong lĩnh vực GTVT) chưa thi hành do đối tượng không có khả năng thi hành hoặc trốn tránh việc thi hành.

Năm 2017, toàn tỉnh có 708 đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp XLHC (tăng 288 đối tượng so với năm 2016). Trong đó có 485 đối tượng lập hồ sơ áp dụng biện pháp XLHC giáo dục tại cấp xã (tăng 261 đối tượng so với năm 2016); 214 đối tượng lập hồ sơ áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (tăng 49 đối tượng so với năm 2016); 3 đối tượng lập hồ sơ áp dụng biện pháp XLHC đưa vào trường giáo dưỡng và 6 đối tượng bị lập hồ sơ áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc (giảm 22 đối tượng so với năm 2016). Có 688 đối tượng bị áp dụng các biện pháp XLHC (gồm 466 đối tượng áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã theo quyết định của UBND cấp xã (chiếm 67,7%) và 222 đối tượng áp dụng biện pháp XLHC theo quyết định của TAND cấp huyện (chiếm 32,3%).

Thực tiễn thi hành pháp luật về XLHC trong tỉnh hiện nay vẫn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc xuất phát từ các quy định của Luật XLVPHC và các văn bản hướng dẫn thi hành, trong đó khó khăn nhất là chưa có cơ sở dữ liệu quốc gia về XLVPHC từ Trung ương đến địa phương nên không thể khai thác thông tin các đối tượng VPHC dẫn đến khó xác định đối với những trường hợp VPHC nhiều lần, tái phạm (là tình tiết tăng nặng trong quá trình XLVPHC). Một số trường hợp như: Đối tượng đang trộm cắp tài sản, đánh bạc, dùng thủ đoạn gian dối để chiếm đoạt tài sản người khác cần phải áp dụng biện pháp ngăn chặn "tạm giữ người theo thủ tục hành chính” lại không được quy định trong Luật XLVPHC nên không thể áp dụng, gây khó khăn cho công tác điều tra, xử lý đối tượng. Thực hiện quy định về việc truy tìm đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn trước khi đưa vào cơ sở và trường hợp người đang chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn chưa có văn bản nào hướng dẫn về biểu mẫu áp dụng đối với các trường hợp này (đương nhiên họ không phải là đối tượng bị truy nã) gây lúng túng cho cơ quan công an khi thực hiện truy tìm đối tượng. Kinh phí chi cho công tác áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở cai nghiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 148/2014 của Bộ Tài chính, Bộ LĐ-TB&XH chưa bảo đảm, nhiều nội dung chi còn thấp hoặc chưa được quy định tại Thông tư. Những bất cập này rất cần được các cơ quan có thẩm quyền quan tâm, tháo gỡ để việc thực thi Luật XLVPHC phát huy hết hiệu quả trên thực tế, góp phần giữ vững ổn định an ninh, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy KT-XH phát triển.

Mai Huệ (Sở Tư pháp)


Các tin khác


Huyện Đà Bắc tổng kết công tác Quốc phòng, quân sự địa phương năm 2019

(HBĐT) - Huyện Đà Bắc vừa tổ chức Hội nghị tổng kết công tác quốc phòng - quân sự địa phương năm 2019.

Xây dựng, củng cố vững chắc nền quốc phòng toàn dân

(HBĐT) - Những năm qua, công tác xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân (QPTD) được các cấp ủy Đảng, chính quyền huyện Yên Thủy xác định là nhiệm vụ quan trọng để nâng cao sức chiến đấu của lực lượng vũ trang địa phương. Trong đó, tập trung xây dựng lực lượng chính quy, tinh nhuệ, bản lĩnh chính trị vững vàng, góp phần xây dựng vững chắc khu vực phòng thủ huyện.

Toàn tỉnh xây dựng mới 3 mô hình “Làng bản văn hóa, quốc phòng - an ninh”

(HBĐT) - Thực hiện mô hình "Làng bản văn hóa, QP-AN”, Từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh đã xây dựng và nhân rộng được 3 mô hình ở xóm Lau Bai, xã Vầy Nưa (Đà Bắc); xóm Bảm, xã Tây Phong (Cao Phong) và xóm Mom, xã Phú Minh (Kỳ Sơn).

Xử lý hình sự 134 đối tượng đánh bạc

(HBĐT) - Thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm cờ bạc, số đề theo Chỉ thị số 30/CT-TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác đấu tranh, phòng, chống tội phạm và tệ nạn cờ bạc, số đề, tính từ năm 2017 đến tháng hết tháng 10/2019, Công an thành phố Hòa Bình đã đấu tranh, phát hiện, bắt quả tang 104 vụ với 343 đối tượng đánh bạc.

Xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh

(HBĐT) - Tỉnh ủy, UBND tỉnh và cấp ủy, chính quyền, các sở, ban, ngành, đoàn thể, các địa phương đã quán triệt và thực hiện nghiêm túc đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, xây dựng nền quốc phòng toàn dân (QPTD), thế trận an ninh nhân dân (ANND) vững mạnh, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển KT-XH địa phương.

Giữ lửa cách mạng ở làng văn hóa, quốc phòng - an ninh xóm Tra

(HBĐT) - "Thời chiến là đất anh hùng, thời bình là nơi nuôi dưỡng những đứa con cách mạng”, tinh thần của ngọn lửa cách mạng đó vẫn sống mãi trong lòng những người con ở làng văn hóa, QP-AN xóm Tra, xã Toàn Sơn (Đà Bắc) đến hôm nay. Tiếp nối truyền thống hào hùng, nhân dân xóm Tra tích cực lao động, sản xuất, tham gia xây dựng nông thôn mới, củng cố vững chắc khối đại đoàn kết toàn dân tại địa phương. 

Xem các tin đã đưa ngày:
Tin trong: Chuyên mục này Mọi chuyên mục