Để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 với các giải pháp, bước đi phù hợp, Huyện ủy Lạc Sơn ban hành loạt nghị quyết chuyên đề nhằm thúc đẩy thực hiện các đột phá chiến lược, đồng thời góp phần tạo chuyển biến sắc nét, toàn diện cho bức tranh kinh tế - xã hội của địa phương.

Trước đây, huyện Lạc Sơn được coi là "vùng trũng” thu hút đầu tư (THĐT) của tỉnh. Là địa phương có diện tích đất đai, tài nguyên, dân số và nguồn nhân lực đứng thứ 2 của tỉnh, nhưng số doanh nghiệp, dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh - bộ phận cấu thành nền kinh tế, tạo tăng trưởng kinh tế, việc làm, thu nhập và thu ngân sách rất khiêm tốn, số dự án đi vào hoạt động chỉ "đếm trên đầu ngón tay”.

Cùng với việc chỉ ra những hạn chế, khả năng và nắm bắt cơ hội, Huyện ủy Lạc Sơn đã ban hành 2 nghị quyết chuyên đề cùng ngày 26/7/2021, gồm: Nghị quyết số 02-NQ/HU về tăng cường công tác quản lý đất đai và giải phóng mặt bằng (GPMB); Nghị quyết số 03-NQ/HU về THĐT.

Để các dự án sớm được hiện thực hóa và xúc tiến triển khai, công tác GPMB là "điểm nghẽn” đầu tiên, khó nhất cần tháo gỡ, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, doanh nghiệp.

Thực tiễn trước đó, công tác quy hoạch, lập quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện chất lượng chưa cao. Ở nhiều nơi còn xảy ra tình trạng đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng, lấn chiếm, khiếu kiện về đất đai, mua bán đất trái phép, đẩy giá đất lên cao ở vùng có dự án hoặc quy hoạch đất thương mại, dịch vụ, công nghiệp, đô thị… Kéo theo đó là khó khăn trong công tác GPMB. Đồng chí Bùi Thanh Tùng, Phó Chủ tịch UBND huyện Lạc Sơn cho biết: Cùng với việc thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/HU, huyện xác định công tác quản lý đất đai, GPMB, bao gồm GPMB cho dự án đầu tư công và dự án của các nhà đầu tư là nhiệm vụ trọng tâm, trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền và của cả hệ thống chính trị. GPMB tốt là cơ sở để tạo ra quỹ đất sạch cho các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng, giúp nhà đầu tư có mặt bằng đề  triển khai dự án, tạo niềm tin cho nhà đầu tư.

Thời gian qua, việc phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, tổ chức và nhân dân về quản lý đất đai, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất được huyện tăng cường. Vai trò của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể trong tuyên truyền, giám sát việc quản lý đất đai, thực hiện bồi thường, GPMB, tạo sự đồng thuận trong nhân dân được phát huy.

Huyện tập trung chỉ đạo giải quyết nhanh thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, thu hồi đất, bồi thường GPMB; huy động nguồn lực, bố trí kinh phí đáp ứng đủ nhu cầu chi trả bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất. Công tác tái định cư đi trước một bước, chuẩn bị sẵn quỹ đất tái định cư, xây dựng hạ tầng khu tái định cư hợp lý, phù hợp với phong tục tập quán, điều kiện kinh tế của người dân. Mặt khác, cấp ủy, chính quyền chủ động tiếp xúc, đối thoại với người dân để tuyên truyền, giải thích, giải quyết các tranh chấp, khó khăn, vướng mắc trong quản lý đất đai, GPMB, nhất là các tranh chấp, vướng mắc trong GPMB có tính chất phức tạp, nhạy cảm.

Cùng với đó, Huyện ủy, UBND huyện chỉ đạo xây dựng kế hoạch GPMB cho từng dự án. Người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền xã, thị trấn, cơ quan chuyên môn chịu trách nhiệm trực tiếp với Huyện uỷ, UBND huyện về tiến độ GPMB các dự án đầu tư. Thường trực Huyện ủy luôn bám sát tình hình, nắm bắt những kiến nghị, khó khăn để chỉ đạo giải pháp hỗ trợ các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư triển khai thuận lợi, hiệu quả.  

Đến năm 2024, UBND huyện đã chỉ đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất phối hợp xã Yên Nghiệp, Nhân Nghĩa hỗ trợ các nhà đầu tư thực hiện GPMB cho 3 dự án: nhà máy may Hồ Gươm - chi nhánh Yên Nghiệp, cửa hàng xăng dầu Đại An - xã Yên Nghiệp; nhà máy gỗ Quang Vinh - xã Nhân Nghĩa, với tổng diện tích thỏa thuận 28.684,5m2.

Không những giải quyết được khâu khó nhất, bàn giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư, huyện Lạc Sơn luôn sẵn sàng, đồng hành cùng nhà đầu tư tháo gỡ mọi thủ tục vướng mắc khác. Nhờ đó, huyện thu hút được nhiều doanh nghiệp, đẩy mạnh phát triển công nghiệp trên địa bàn.

Giải pháp hiệu quả trong THĐT là kêu gọi, xúc tiến đầu tư, trong đó ưu tiên tiếp xúc trực tiếp, vận động, kêu gọi nhà đầu tư chiến lược. Huyện cũng tăng cường nắm bắt thông tin, lựa chọn các nhà đầu tư có năng lực, giúp nhà đầu tư khảo sát, tìm hiểu tài nguyên thiên nhiên, đất đai, hỗ trợ giải quyết thủ tục đầu tư. Đặc biệt, huyện hỗ trợ trong việc thỏa thuận GPMB với các cá nhân, tổ chức, đảm bảo nhà đầu tư có mặt bằng nhanh nhất trên cơ sở đồng thuận giữa các bên. Đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ, mở mang các tuyến đường giao thông và hạ tầng khác phục vụ THĐT...

Đến nay, trên địa bàn huyện Lạc Sơn đã thu hút được 36 dự án, gồm 2 dự án đầu tư nước ngoài, 34 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đầu tư đăng ký 11.792,4 tỷ đồng, tổng diện tích đất thực hiện 727,4ha. Trên địa bàn có 146 doanh nghiệp đang hoạt động. So với đầu nhiệm kỳ, huyện tăng thêm 13 dự án đầu tư, trong đó có một số dự án lớn, trọng điểm của tỉnh như: khu đô thị sinh thái, nghỉ dưỡng khoáng nóng cao cấp Hồ Khả, tổng mức đầu tư 2.627,9 tỷ đồng, diện tích đất 85,22ha; khu đô thị sinh thái, nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí cao cấp Đồi Thung, tổng mức đầu tư 5.306,7 tỷ đồng, diện tích đất 186,36ha của nhà đầu tư Công ty TNHH Mặt Trời Hòa Bình. Các dự án đi vào hoạt động giải quyết nhiều việc làm cho lao động địa phương như: Nhà máy sản xuất giầy da Thiên Diệu tại xã Ân Nghĩa; Nhà máy giầy da Yaeh Way tại xã Thượng Cốc; Nhà máy may Toàn Cầu Hà Nội tại xã Yên Nghiệp… Kết hợp với nội lực địa phương, THĐT đã góp phần quan trọng đẩy mạnh tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, tăng thu ngân sách, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân các dân tộc trên địa bàn.

(Còn nữa)