(HBĐT) - Chính quyền TP Hòa Bình đang phối hợp với các sở, ngành chức năng triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về quy hoạch, giải phóng mặt bằng (GPMB), huy động các nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng, xây dựng thành phố đáp ứng các tiêu chí đô thị trước năm 2025 theo nghị quyết của Đảng bộ thành phố.

Trên địa bàn thành phố có 202 dự án đầu tư (DAĐT) sử dụng vốn ngoài ngân sách Nhà nước (NSNN), 14 DAĐT sử dụng vốn NSNN theo kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021. Nhìn chung, tiến độ triển khai thực hiện các dự án nêu trên khá chậm, trong quá trình thực hiện còn nhiều khó khăn, vướng mắc về GPMB và các thủ tục bắt buộc phải thực hiện theo quy định của pháp luật. Đối với các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách, một DAĐT phải thực hiện rất nhiều thủ tục như: Bổ sung dự án vào quy hoạch ngành, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch nông thôn mới, chuyển đổi đất rừng, đất nông nghiệp, làm việc với người dân để thỏa thuận chuyển nhượng đất... Bên cạnh đó, các quy định của Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Doanh nghiệp, Luật Xây dựng, Luật Đất đai, Luật Bảo vệ môi trường... chưa thống nhất, chồng chéo, gây khó khăn, lúng túng cho cơ quan quản lý Nhà nước trong quá trình thực hiện. 

Nhiều DAĐT nằm ngoài khu, cụm công nghiệp có sử dụng đất lúa, đất rừng, chưa phù hợp với quy hoạch đất đai, quy hoạch xây dựng, phải thực hiện quy trình chuyển đổi đất rừng, đất lúa và điều chỉnh các quy hoạch mất nhiều thời gian.

Hầu hết các DAĐT nhà đầu tư (NĐT) phải thực hiện thỏa thuận với rất nhiều hộ dân được giao quản lý, sử dụng đất nên gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án. Mặt khác, năng lực của một số NĐT không bảo đảm, xin chấp thuận dự án sau đó chuyển nhượng lại để kiếm lời. 

Đối với các dự án sử dụng vốn NSNN, vướng mắc chính là trong công tác bồi thường, GPMB dẫn đến các nhà thầu chậm được bàn giao đất để tổ chức thi công xây dựng, ảnh hưởng đến tiến độ tổng thể của dự án. 

Hiện, thành phố đang thực hiện khoảng trên 90 dự án, đã có một số dự án hoàn thành công tác bồi thường, GPMB, cơ bản tiến hành thi công theo kế hoạch. Công tác GPMB nhìn chung gặp nhiều khó khăn như ở các dự án: Đường nối từ đường Chi Lăng kéo dài đến bể bơi thành phố; nâng cấp, cải tạo đường Hoàng Văn Thụ; cầu Hòa Bình 2; đường 435; Nhà máy thủy điện Hòa Bình mở rộng; khu công nghiệp (KCN) Yên Quang; KCN bờ trái sông Đà. Một số dự án điều chỉnh thiết kế, báo cáo kinh tế kỹ thuật làm tăng chi phí GPMB (như các dự án: Xây dựng hạ tầng khu tái định cư cho các hộ dân trong KCN Mông Hóa; xây dựng hạ tầng mở rộng nghĩa địa và tái định cư cho các hộ dân phục vụ GPMB xây dựng KCN Mông Hóa)...

Chủ tịch UBND TP Hoà Bình Bùi Quang Điệp cho biết: Thành phố tăng cường phối hợp đẩy nhanh tiến độ thực hiện các DAĐT. Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa quy trình, thủ tục, mẫu hóa các hồ sơ, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường... đảm bảo phù hợp quy định. Tập trung chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhất là trong công tác bồi thường, GPMB để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các DAĐT trên địa bàn. Ưu tiên bố trí nguồn ngân sách để đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu, cụm công nghiệp, tạo quỹ đất sạch thu hút đầu tư dự án. Bố trí cán bộ, công chức có năng lực, trách nhiệm trong việc hướng dẫn, xử lý các hồ sơ, thủ tục liên quan. 

Thành phố khẩn trương lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết làm cơ sở thu hút đầu tư và quản lý đô thị theo quy hoạch. Nghiên cứu sớm thí điểm cấp giấy phép xây dựng qua mạng; áp dụng công nghệ số trong quản lý đô thị và xây dựng dữ liệu phục vụ quản lý, phát triển KT-XH. Xây dựng, ban hành công khai, rộng rãi, chi tiết các quy định của Nhà nước về điều kiện, trình tự, thủ tục cần hoàn thành trước khi xây dựng công trình. Xử lý nghiêm các vi phạm về quản lý đô thị. Tiếp tục rà soát, đề nghị thu hồi các DAĐT chậm tiến độ, hoặc triển khai không đúng nội dung dự án được duyệt để kêu gọi NĐT có năng lực, không để lãng phí nguồn lực đất đai. Rà soát quy hoạch các mỏ đất để khai thác theo quy hoạch phục vụ phát triển KT-XH, hạn chế tối đa tác động tiêu cực tới môi trường. 

UBND TP Hòa Bình thành lập tổ công tác rà soát các dự án thu tiền sử dụng đất; đẩy nhanh tiến độ lập, quản lý các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch chi tiết phân khu, tạo điều kiện cho các NĐT, tổ chức đấu thầu, đấu giá, thực hiện có hiệu quả các dự án có thu tiền sử dụng đất trên địa bàn. Chỉ đạo giải quyết khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ tái định cư các công trình, dự án quan trọng, có tác động lớn đến phát triển KT-XH.