(HBĐT) - 6 tháng đầu năm 2020, cùng với tác động nghiêm trọng của dịch Covid-19, tỉnh còn chịu ảnh hưởng của diễn biến thời tiết bất thường, nhất là hạn hán làm nước hồ Hòa Bình cạn kiệt. Do đó, sản lượng điện sản xuất của nhà máy Thủy điện Hòa Bình sụt giảm nghiêm trọng, gây hụt thu lớn cho ngân sách Nhà nước. Bởi nguồn thu từ Thủy điện chiếm tỷ trọng quá lớn, đã kéo kinh tế của tỉnh tăng trưởng âm. Tỉnh đang phải chịu tác động kép, trong khi đó hoạt động của cộng đồng doanh nghiệp (DN) cũng hết sức khó khăn. Đồng hành cùng DN vượt khó được Tỉnh ủy, UBND tỉnh sát sao chỉ đạo.
Những tháng đầu năm, sản xuất - kinh doanh (SX-KD) bị đình trệ, nhất là lĩnh vực dịch vụ du lịch. Sản xuất công nghiệp gặp khó khăn nguyên liệu đầu vào và tiêu thụ sản phẩm. Toàn tỉnh đã có 152 DN, 25 HTX, trên 1.500 hộ kinh doanh cá thể đăng ký tạm ngừng hoạt động SX-KD; gần 1.280 khách hàng bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh, với tổng dư nợ trên 2.265 tỷ đồng.
Cùng với việc các DN, HTX, hộ kinh doanh gặp khó khăn do tác động của dịch bệnh thì người lao động cũng bị ảnh hưởng nặng nề. Theo số liệu của Sở KH&ĐT, toàn tỉnh đã có 2.321 lao động phải tạm thời ngừng việc, 288 lao động của 69 DN bị chấm dứt hợp đồng lao động do ảnh hưởng của dịch Covid-19. Toàn tỉnh đã có 1.164 lao động nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp, trong đó, đã thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp cho 918 người, với tổng số tiền chi trả 12,3 tỷ đồng.
Ngoài ra, theo thống kê sơ bộ của ngành Công Thương đối với 16 DN hoạt động trong lĩnh vực may mặc, có 3 DN đã cho toàn bộ lao động nghỉ việc từ tháng 4 đến nay; 10 DN sản xuất cầm chừng, thực hiện sắp xếp lao động sản xuất luân phiên, giảm số ngày, giờ làm việc nhằm giữ chân lao động; 3 DN năng suất sản xuất giảm bởi công nhân làm việc luân phiên, theo ca.
Dịch Covid-19 ảnh hưởng trực tiếp tới sản xuất, thương mại và dịch vụ, dẫn đến suy giảm đầu tư trong ngắn hạn và tác động tới dài hạn, đặc biệt là khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, khu vực ngoài Nhà nước. Các nhà đầu tư mới đã dừng tìm kiếm cơ hội đầu tư, nhất là đầu tư FDI, ảnh hưởng lớn tới thu hút đầu tư. Các dự án đã đầu tư có khả năng sẽ hoãn việc tăng vốn và mở rộng đầu tư.
Trong 6 tháng đầu năm, DN thành lập mới và dự án đầu tư vào tỉnh giảm sút, Cụ thể, tỉnh thu hút được 27 dự án SX - KD, giảm 7 dự án so với cùng kỳ. Trên địa bàn tỉnh có 171 DN thành lập mới, giảm 3% so với cùng kỳ năm trước. Lũy kế đến nay, toàn tỉnh có 3.733 DN, 675 chi nhánh, văn phòng đại diện; trong đó có 2.922 DN đang hoạt động, 815 DN gặp khó khăn, tạm ngừng hoạt động hoặc bỏ địa chỉ kinh doanh, chờ giải thể.
Nhiều khó khăn cần được tháo gỡ
Thẳng thắn nhìn nhận, thời gian qua, phát triển kinh tế của tỉnh nói chung, hoạt động của DN nói riêng gặp nhiều khó khăn, ngoài nguyên nhân khách quan do dịch bệnh, thời tiết thì nguyên nhân chủ quan là rất lớn.
Nhờ kịp thời tháo gỡ khó khăn về vốn đầu tư và công tác giải phóng mặt bằng, cầu Hòa Bình 2 (TP Hòa Bình) đang được nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công.
Tại cuộc đối thoại với DN, nhà đầu tư được UBND tỉnh tổ chức mới đây, đồng chí Quách Tất Liêm, Giám đốc Sở KH&Đ cho biết: Các thủ tục pháp lý sau khi thành lập DN còn phức tạp, kéo dài. Các dự án đầu tư sản xuất CN - TTCN chủ yếu ở ngoài khu, cụm công nghiệp, dẫn tới phải thực hiện nhiều thủ tục pháp lý về đất đai, xây dựng, môi trường. Đây là một trong những vướng mắc khiến nhà đầu tư và các cơ quan Nhà nước chưa đẩy nhanh được giải quyết công việc, mà vẫn phải thực hiện đầy đủ các thủ tục theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và một số quy hoạch khác chưa thống nhất, không sát thực tiễn, gây khó khăn khi giải quyết chủ trương đầu tư. Qua nắm bắt thông tin, DN, nhà đầu tư hay gặp khó khăn khi phải làm việc với các phòng chuyên môn của cấp huyện, xã liên quan đến đất đai, giải phóng mặt bằng. Nhà đầu tư rất cần sự hỗ trợ của địa phương nhưng thường chưa được như mong đợi...
Bên cạnh đó, theo phản ánh của nhiều DN, công tác thanh tra, kiểm tra còn chồng chéo. Một năm DN phải tiếp nhiều đoàn thanh tra, ảnh hưởng lớn đến thời gian hoạt động SX-KD. Việc giải quyết các thủ tục hành chính (TTHC) còn chậm, thiếu nhạy bén, liên quan đến nhiều đầu mối. Có khi về một vấn đề nhưng văn bản trước, sau không thống nhất nội dung do cập nhật thông tin của các ngành không đồng nhất. Đặc biệt, còn một bộ phận cán bộ, công chức gây phiền hà, sách nhiễu DN, ý thức trách nhiệm chưa cao, thiếu sự sáng tạo, linh hoạt trong công việc...
"Lãnh đạo UBND tỉnh chia sẻ khó khăn với DN. Tỉnh ủy, UBND tỉnh sẽ quyết liệt chỉ đạo, giải quyết vướng mắc. Rất mong cộng đồng DN vươn lên, giúp tỉnh Hòa Bình phát triển mạnh hơn. Thực tế cho thấy, DN với tỉnh luôn đồng hành, nếu không có DN thì tỉnh không thể phát triển. Các chỉ tiêu KT - XH của tỉnh nếu không có DN thì không thể có được" - đó là khẳng định của Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Văn Khánh khi gặp mặt, đối thoại với DN, nhà đầu tư.
Đồng hành vượt khó để phát triển
Trước những khó khăn và ý kiến phản ánh của DN, Tỉnh ủy, UBND đã và đang sát sao chỉ đạo các sở, ngành thực hiện đơn giản hóa các loại giấy tờ trong giải quyết TTHC, bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật. Rút ngắn tối đa thời gian giải quyết TTHC. Khẩn trương thực hiện các chính sách hỗ trợ cho người lao động, hộ kinh doanh cá thể, DN bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo quy định của Chính phủ, đảm bảo tuân thủ nguyên tắc hỗ trợ, kịp thời, đúng đối tượng.
Theo đó, Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo các ngân hàng, tổ chức tín dụng trên địa bàn thực hiện điều chỉnh giảm lãi suất điều hành, trần lãi suất tiền gửi và trần lãi suất cho vay ngắn hạn theo quy định của Ngân hàng Nhà nước. Rút ngắn thời gian xét duyệt hồ sơ cho vay vốn, nâng cao khả năng tiếp cận vốn vay của khách hàng; kịp thời áp dụng các biện pháp hỗ trợ như cơ cấu lại thời gian trả nợ, xem xét miễn giảm lãi vay... Đồng thời, cho phép gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất, miễn, giảm thuế, phí, lệ phí. Hỗ trợ trực tiếp cho DN, người lao động bị ảnh hưởng theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Cho phép các DN tạm dừng đóng BHXH đối với đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 và không tính lãi phạt chậm nộp theo thẩm quyền cũng như quy định của pháp luật.
Trao đổi về khó khăn của DN trong hoạt động SX-KD, Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Văn Khánh chỉ rõ: Để hỗ trợ, giúp đỡ DN, nhất thiết phải cải cách, chấn chỉnh nền công vụ. DN cần TTHC thông thoáng, đơn giản hóa, cần chủ trương đầu tư, giấy phép xây dựng, yêu cầu sử dụng đất, giao đất, tính sát được giá đất, trong đó, có những phần việc phải đề xuất với T.Ư. Trên cơ sở xác định rõ cái cần, cái vướng của DN, các sở, ngành phải quan tâm giúp đỡ, ủng hộ DN. Cần thực hiện luân chuyển cán bộ đảm nhiệm một vị trí quá lâu đối với các sở, ngành thường xuyên liên quan trực tiếp đến DN. Lãnh đạo tỉnh luôn trăn trở mong cho tỉnh phát triển, trong đó có cả DN. Vì vậy, trong thời gian tới, đề nghị cộng đồng DN tham gia vào hai việc lớn của tỉnh là quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất. Tỉnh ưu tiên dành nhiều nguồn lực phục vụ cho quy hoạch đô thị TP Hòa Bình sau khi sáp nhập huyện Kỳ Sơn vào và các thị trấn đang điều chỉnh quy hoạch. Các DN cần tích cực tham gia công tác quy hoạch, bởi sau này đối chiếu với dự án của mình mà không có trong quy hoạch sẽ lại gặp vướng mắc, thực tế này diễn ra rất nhiều ở giai đoạn 2015 - 2020. Nếu mở ra hai quy hoạch trên, tin là chúng ta sẽ có hành lang pháp lý dọn đường cho các dự án đầu tư có thể tiến hành được thuận lợi. Đồng thời, phải có chủ trương, cách làm phù hợp trong vấn đề giải phóng mặt bằng. UBND tỉnh cần thiết ra văn bản, giao cấp huyện xây dựng khung giá, nếu áp giá Nhà nước thì ghi rõ số tiền để tuyên truyền, vận động Nhân dân.
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cam kết với DN, nhà đầu tư, đối với những đề xuất, kiến nghị để giải quyết khó khăn, vướng mắc cho hoạt động SX - KD, lãnh đạo tỉnh sẽ quan tâm chỉ đạo và có phản hồi. Đề nghị DN tích cực, chủ động phản ánh, trao đổi thông tin, tất cả vì cái chung, đó là sự phát triển của tỉnh.
Hoàng Nga
