Nếu như tiếp xúc cử tri là cầu nối giữa Nhân dân và cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, thì hoạt động lập pháp chính là "trái tim” của Quốc hội. Trong nhiệm kỳ khóa XV, Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình đã thể hiện vai trò tích cực, đổi mới trong việc tham gia xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, đặc biệt gắn với thực tiễn địa phương.

Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đoàn đã tham gia đóng góp ý kiến vào 98 dự án luật, nghị quyết với tinh thần trách nhiệm cao. Các đại biểu đã tổ chức lấy ý kiến góp ý thông qua nhiều hình thức đa dạng: hội nghị, gửi văn bản xin ý kiến, khảo sát thực tiễn thi hành pháp luật tại cơ sở.

Một trong những dấu ấn nổi bật là việc Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình kiến nghị luật hóa chính sách bảo hiểm y tế cho đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống ở vùng căn cứ cách mạng, vùng trọng điểm QP-AN. Kiến nghị này xuất phát từ thực tế tại các huyện vùng cao như Mai Châu, Đà Bắc, Tân Lạc - nơi người dân còn nhiều khó khăn trong tiếp cận dịch vụ y tế.

Ngoài ra, Đoàn ĐBQH tỉnh cũng đã thẳng thắn góp ý vào việc phân cấp, phân quyền trong tổ chức bộ máy chính quyền địa phương. Tư duy "địa phương quyết – làm – chịu trách nhiệm – hưởng lợi” được ĐBQH tỉnh nhấn mạnh, giúp khơi thông nguồn lực phát triển, nhất là trong bối cảnh các địa phương miền núi cần sự linh hoạt hơn trong điều hành.

Cùng với các đoàn đại biểu địa phương cả nước, Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình đã góp phần quan trọng kiến nghị để Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ chế phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm thực thi sử dụng các nguồn lực đầu tư cho phát triển. Thời gian qua, Trung ương đã đẩy mạnh phân cấp phân quyền, nhiều địa phương cũng đang tổ chức thực hiện. Lần đầu tiên tỉnh Hòa Bình được làm chủ đầu tư các dự án có số vốn lên tới hàng nghìn tỷ đồng từ ngân sách như cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu (đoạn qua Hòa Bình) với nguồn vốn 9.997.000 tỷ; đường liên kết vùng kết nối với cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu qua các huyện Kim Bôi, Lương Sơn và TP Hòa Bình với vốn đầu tư khoảng 4.000 tỷ đồng… Các dự án đang được khởi động tích cực, trong vài một vài năm tới đưa vào khai thác, mở ra cơ hội lớn để Hòa Bình khai thác tiềm năng, lợi thế về đô thị, thương mại, dịch vụ.

Tại Kỳ họp thứ 8, các đại biểu trong Đoàn đã có 19 lượt phát biểu tại tổ và hội trường. Các nội dung được đề cập về an sinh xã hội, tài chính ngân sách, bảo vệ môi trường, giáo dục - đào tạo... với cách nhìn đổi mới và gợi mở hướng đi mới cho chính sách. Một kiến nghị nổi bật khác là đề xuất chế tài rõ ràng đối với cá nhân, tổ chức ban hành văn bản pháp luật sai trái, gây cản trở phát triển. Đây là quan điểm cứng rắn, thể hiện tinh thần lập pháp phải đi liền với trách nhiệm giải trình và hậu kiểm.

Đoàn cũng rất tích cực trong việc phối hợp với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban chuyên môn để thẩm tra, phản biện các dự thảo luật. Các đại biểu hoạt động chuyên trách như bà Đặng Bích Ngọc đã có nhiều đóng góp cụ thể, khoa học và thiết thực tại các hội nghị chuyên trách, được đánh giá cao.

Những đóng góp lập pháp của Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình không chỉ giúp hệ thống pháp luật quốc gia hoàn thiện hơn mà còn phản ánh chân thực hơi thở đời sống ở một tỉnh miền núi còn nhiều khó khăn. Đó là minh chứng rõ nét cho một Quốc hội hành động, gần dân và vì dân.

Đồng chí Đặng Bích Ngọc, Phó trưởng đoàn chuyên trách phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình khẳng định: Lập pháp không chỉ là việc của Trung ương. Mỗi địa phương cần đóng góp tiếng nói thực chất từ đời sống, từ những vấn đề cụ thể. Đó là cách chúng tôi từ Hòa Bình đến với nghị trường không chỉ mang theo nguyện vọng của cử tri, mà còn mang theo cả kiến thức thực tiễn để hoàn thiện luật pháp cho phù hợp.

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình đã tham gia góp ý 98 dự án luật. Điều đáng nói hơn là cách làm đổi mới: Tổ chức các hội nghị lấy ý kiến chuyên đề tại địa phương, khảo sát thực tế việc thực thi luật, gửi văn bản xin góp ý đến từng sở ngành. 

Hoạt động xây dựng pháp luật luôn được Đoàn quan tâm chú trọng và có nhiều đổi mới. Trên cơ sở Nghị quyết của Quốc hội về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hằng năm, trước các kỳ họp, Đoàn ĐBQH đã tổ chức lấy ý kiến góp ý vào các dự án luật bằng nhiều hình thức đa dạng như: gửi văn bản xin ý kiến các cơ quan, đơn vị có liên quan; tổ chức hội nghị lấy ý kiến các cơ quan hữu quan, chuyên gia theo từng nhóm các dự án luật; khảo sát việc thi hành các luật, pháp lệnh và làm việc với các sở, ngành liên quan đến dự thảo luật để nắm bắt những vướng mắc, khó khăn trong tổ chức, thực hiện; kết hợp lấy ý kiến cử tri góp ý vào các dự án luật thông qua các hội nghị tiếp xúc cử tri… Nhờ đó, các nội dung Đoàn ĐBQH tỉnh kiến nghị không chỉ hoàn thiện, bổ sung các dự án luật mà còn sát với tình hình thực tiễn tại địa phương và giải quyết được những khó khăn, vướng mắc từ cơ sở. Các ĐBQH trong Đoàn đã dành nhiều thời gian nghiên cứu dự thảo luật và các nội dung liên quan để có đánh giá, phản biện sâu sắc về các cơ chế, chính sách nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, tính hợp lý, khả thi, bảo đảm tính minh bạch, không tạo kẽ hở cho các hành vi tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ, là cơ sở quan trọng giúp các cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra tiếp tục nghiên cứu chỉnh lý, hoàn thiện các dự thảo luật trước khi trình Quốc hội thông qua.

Sự năng động của Đoàn ĐBQH tỉnh không chỉ dừng ở đóng góp câu chữ vào dự thảo luật. Họ kết nối thực tiễn địa phương với chính sách Trung ương bằng hành động cụ thể. Trước mỗi kỳ họp, các đại biểu về cơ sở khảo sát việc thực hiện luật, lắng nghe khó khăn từ các xã miền núi, khu tái định cư sau thuỷ điện, khu công nghiệp hay các doanh nghiệp nhỏ trong tỉnh đang loay hoay với thủ tục đầu tư, thuế, đất đai. Những kiến nghị cụ thể từ Hòa Bình đã trở thành căn cứ để các Ủy ban của Quốc hội bổ sung, chỉnh lý các dự thảo luật. Điều đó lý giải vì sao nhiều ý kiến góp ý của Đoàn Hòa Bình thường được đánh giá là "sát thực tiễn”, "có tính khả thi cao”.

Những chuyển biến tích cực ấy có dấu ấn rõ nét của các đại biểu chuyên trách, những người dành trọn thời gian và tâm huyết cho công tác lập pháp. Không chỉ tham gia các phiên họp toàn thể, họ còn tham dự đầy đủ các hội nghị thẩm tra, các hội nghị chuyên trách, làm việc miệt mài cùng các tổ biên tập dự thảo luật. Từ ngày 25–26/3/2025, tại Hội nghị ĐBQH chuyên trách lần thứ 7, các đại biểu Hòa Bình đã có nhiều ý kiến cụ thể vào dự thảo các luật lớn như Luật Nhà giáo, Luật Việc làm (sửa đổi), Luật Hóa chất (sửa đổi), các Luật về thuế giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp, tiêu thụ đặc biệt... góp phần định hình những chính sách quan trọng trong giai đoạn tới.

"Nếu nghĩ đến hàng ngàn cử tri đang trông đợi từng chính sách hợp lòng dân, thì mệt đến đâu cũng thấy xứng đáng ” – ĐBQH Hoàng Đức Chính nhấn mạnh.

Hoạt động lập pháp với những đại biểu tận tâm như ở Hòa Bình không còn là công việc kỹ thuật đơn thuần, mà đã trở thành hành trình đồng hành cùng sự phát triển của đất nước. Một hành trình bắt đầu từ thực tiễn đời sống đầy ắp "tiếng dân", để vang lên tiếng nói mạnh mẽ giữa nghị trường, góp phần viết nên những bộ luật công minh, tiến bộ và nhân văn.